Európsky úrad pre boj proti podvodom - OLAF

Spolupráca Generálnej prokuratúry Slovenskej republiky a Odboru ochrany finančných záujmov Európskej únie a boja proti korupcii

Zasadnutia komunikačnej siete OLAFu - Anti-fraud Communicators´ Network (OAFCN)

Centrálny kontaktný útvar OLAFu pre Slovenskú republiku

Európsky úrad pre boj proti podvodom - OLAF

Spolupráca Generálnej prokuratúry Slovenskej republiky a Odboru ochrany finančných záujmov Európskej únie a boja proti korupcii 

ktorý na Úrade vlády Slovenskej republiky plní úlohu koordinačného úradu boja proti podvodom, je predmetom obojstrannej dohody, pričom OLAF má priamy kontakt s políciou a justičnými orgánmi členských štátov a je v právomoci riaditeľa OLAF-u poskytnúť priamo justičným orgánom členských štátov informácie týkajúce sa podozrenia, že došlo k spáchaniu trestného činu.

Činnosť prokuratúry SR v oblasti boja proti zneužívaniu prostriedkov Európskych spoločenstiev je zameraná na:

• spoluprácu v konkrétnych trestných veciach,
• účasť na aktivitách organizovaných OLAF (vzdelávacie semináre, pracovné stretnutia).

Poškodzovanie finančných záujmov Európskych spoločenstiev v oblasti trestnoprávnej spadá do pôsobnosti Úradu špeciálnej prokuratúry. Spolupráca Úradu špeciálnej prokuratúry s OLAF-om prebieha v dvoch rovinách:

• konkrétne veci, v ktorých je možné využiť v trestnom konaní ako dôkazy materiály, ktorými disponuje OLAF, resp. ktoré môže zadovážiť a informácie spravodajského charakteru, na základe ktorých je možné získavať ďalšie dôkazy v konkrétnej trestnej veci,
• využívanie všeobecných poznatkov OLAF o existujúcich trendoch trestnej činnosti v uvedenej oblasti v konkrétnom období, ako aj o jej formách a metódach, spätné poskytovanie vlastných poznatkov vo všeobecnej rovine.

Kontaktnou osobou za Generálnu prokuratúru Slovenskej republiky pre spoluprácu s OLAF je prokurátor špeciálnej prokuratúry JUDr. Jaroslav Palkovič (kontakt).

Stálou členkou Komunikačnej siete OLAF-u je prokurátorka

JUDr. Dagmar Papcunová

/fax: +421/2/529 22 309, e-mail: dagmar.papcunova@genpro.gov.sk

Kancelária generálneho prokurátora Štúrova 2

812 85 Bratislava

Generálna prokuratúra Slovenskej republiky

16. februára 2009 

Generálny prokurátor Dobroslav Trnka prijal vedúceho oddelenia pre Justičnú a právnu spoluprácu OLAF-u Joaquina Ginzalesa. Rokovali o prehlbovaní ďalšej vzájomnej spolupráce Generálnej prokuratúry Slovenskej republiky a OLAF-u a pripravovaných zmenách v legislatíve týkajúcej sa OLAF-u, najmä o úprave vyšetrovacích právomocí. Ocenili komunikáciu a budovanie spolupráce na bilaterálnej úrovni aj napriek tomu, že OLAf je európskou inštitúciou. Diskutovali aj o inštitúte európskeho generálneho prokurátora.

Zasadnutia komunikačnej siete OLAF - Anti-fraud Communicators´ Network (OAFCN)

Európsky úrad pre boj proti podvodom (OLAF) pre Slovenskú republiku

Európsky úrad pre boj proti podvodom - OLAF

16. zasadnutie Komunikačnej siete OLAF-u (OAFCN) 12. a 13. októbra 2009 v Bruseli ovplyvnila slávnostná atmosféra 10. výročia vzniku OLAF-u. Pri tejto príležitosti prijal viceprezident Európskej komisie Siimom Kallas 25 zástupcov OAFCN jednotlivých  členských krajín. Účastníci zasadnutia sa zaoberali zintenzívnením spolupráce a podpory s členskými krajinami Európskej únie, s dôrazom na zvyšovanie transparentnosti a komunikácie s verejnosťou. Podľa ich názoru je potrebné ukázať, že Európa môže občanov chrániť pred podvodmi a kriminalitou. Bulharská účastníčka, pani Nikolova, z Klubu novinárov proti korupcii prezentovala spoluprácu v rámci projektu Hercule II - OLAF pre európskych občanov, úloha medzinárodnej spolupráce pri prevencii proti podvodom a zneužívaniu európskych fondov. Diskutovali aj o aktivitách pripravovaných na najbližšie obdobie. V budúcom roku by sa mal uskutočniť v Budapešti seminár na tému komunikácia medzi inštitúciami, políciou a justíciou. Ďalšou aktivitou, ktorú má OAFCN v úmysle zorganizovať v budúcnosti je seminár, ktorého témou bude prokuratúra a komunikačná sieť OAFCN a sloboda informácií, ako aj organizácia komunikácie v justícii v jednotlivých krajinách. Na záver Alessandro BUTTICÉ informoval o účasti na zasadnutí poradného Výboru pre koordináciu boja proti podvodom (COCOLAF), kde podal správu o činnosti OAFCN. A kolegovia z Litvy a Maďarska navrhli na základe svojich skúseností zjednotenie pravidiel práce Koordinačného výboru pre boj proti porušovaniu finančných záujmov Rady Európy (AFCOS) pre všetky krajiny, ktorý by mal byť najdôležitejšou inštitúciou pre propagáciu práce OLAF-u.

15. zasadnutie Komunikačnej siete OLAF-u (OAFCN) sa uskutočnilo 8. mája 2009 v Bruseli. Účastníci sa venovali otázkam prezentácie práce FBI v USA, zhodnotili komunikáciu v akcii "Diabolo II." (išlo o prípad pašovania cigariet medzi Áziou a Európou), v ktorom sa opäť potvrdilo aká je dôležitá spolupráca s médiami. Skonštatovali, že vo väčšine krajín bývalého východného bloku boli prijaté zákona o slobodnom prístupe k informáciám, čo prispieva k slobodnému prístupu verejnosti k informáciám.

14. zasadnutie Komunikačnej siete OLAF-u sa konalo 4. decembra 2008 v Bruseli.

13. zasadnutie Komunikačnej siete Olaf-u sa uskutočnilo 5. - 7. júna 2008 v Bruseli. Účastníci sa zamerali na prípravu Dňa otvorených dverí pod názvom "Európsky rok medzikultúrneho dialógu". Slovenská republika sa v buletine prezentovala osobitnou prílohou o boji proti podvodom. Zasadnutie sa ďalej venovalo projektu "Eurobarometer", ktorého úlohou je porovnanie informovanosti verejnosti o podvodoch vo vlastnej krajine, na európskej úrovni a medzinárodnej úrovni. Na zasadnutí bola prerokovaná aj výročná správa OLAF-u za rok 2007. Význam spolupráce s Medzinárodnou federáciou žurnalistov považujú obe strany za dôležitý pre budovanie vzájomnej dôvery medzi oboma inštitúciami, políciou a novinármi. OAFCN podpisal s Medzinárodnou federáciou žurnalistov Memorandum o spolupráci.

12. zasadnutie Komunikačnej siete OLAF-u (OAFCN) sa uskutočnilo 5. - 6. 12. 2007.

24. – 26. 9. 2007 sa vo Viedni a Bratislave konal Seminár o možnostiach rozšírenia informácií o OLAF-e prostredníctvom národných médií. Hlavnou témou seminára bola „Fikcia na európskej úrovni“.

Deň otvorených dverí Európy sa konal 5. mája 2007. OLAF mal vyčlenený priestor na prezentáciu jednotlivých členských štátov. Informácie o prokuratúre Slovenskej republiky prezentoval prokurátor Úradu špeciálnej prokuratúry JUDr. Palkovič. Belgický občania venujú práci prokuratúry, colných a policajných orgánov v boji so zneužívaním finančných prostriedkov Európskej únie veľkú pozornosť.

11. zasadnutie Komunikačnej siete (OAFCN) OLAF-u sa uskutočnilo 3. - 4. mája 2007 v Bruseli. Hlavným bodom programu bolo prerokovanie pripravovaného Dňa otvorených dverí Európy, ktorý sa konal 5. mája 2007 a zapojenie OAFCN do tejto akcie. Nemeckí zástupcovia predstavili spoločnú spoluprácu Nemeckého kriminálneho úradu a OLAF-u na „Operácii Diabolo“, ktorá bola zameraná na pašovanie cigariet.

10. zasadnutie komunikačnej siete OAFCN sa uskutočnilo v dňoch 7. – 8. decembra 2006 v Bruseli. Ťažiskovým bodom rokovania bola príprava „Dňa otvorených dverí Európskej komisie“, ktorý sa uskutočnil dňa 5. mája 2007 v Bruseli a kde mala prokuratúra Slovenskej republiky možnosť prezentovať prácu v oblasti boja na ochranu finančných záujmov Európskych Spoločenstiev v rámci prezentácie práce OLAF.

Centrálny kontaktný útvar OLAF pre Slovenskú republiku

je Odbor ochrany finančných záujmov Európskej únie a boja proti korupcii, ktorý je organizačným útvarom Sekcie kontroly a boja proti korupcii Úradu vlády Slovenskej republiky. Cieľom činnosti odboru je dosiahnutie maximálnej možnej ochrany finančných záujmov Európskych spoločenstiev v Slovenskej republike. Európsky úrad pre boj proti podvodom (OLAF) pre Slovenskú republiku - Odbor Odbor ochrany finančných záujmov Európskej únie a boja proti korupcii

Hlavnými inštitucionálnymi aktérmi boja proti korupcii sú:

• Úrad vlády SR – Sekcia Kontroly – Centrálny kontaktný útvar OLAF,
• daňová správa,
• colná správa,
• správa finančnej kontroly,
• Najvyšší kontrolný úrad,
• Úrad pre verejné obstarávanie,
• Generálna prokuratúra Slovenskej republiky,
• polícia.

Európsky úrad pre boj proti podvodom - OLAF

bol zriadený rozhodnutím Komisie Európskych spoločenstiev č. 1999/352 zo dňa 28. apríla 1999. Sídli v Bruseli. Všeobecnou úlohou Európskeho úradu pre boj proti podvodom je ochrana finančných záujmov Európskych spoločenstiev v oblasti príjmov aj výdavkov.

OLAF - Európsky úrad boja proti podvodom

Pre zvideteľnenie práce OLAF, prezentáciu operatívnych činností a informovanie o boji s korupciou a podvodmi bola v roku 2001 vytvorená Komunikačná sieť OLAF - Anti-fraud Communicators´ Network (OAFCN). Na jej čele je riaditeľ odboru pre styk z verejnosťou a hovorca Alessandro BUTTICÉ. OAFCN sa usiluje o vytvorenie pridanej hodnoty k práci národných vyšetrovacích úradov a zamerať sa nielen na prácu vykonávanú v jednotlivých členských štátoch, ale aj v rámci globálneho spoločenstva v boji proti podvodom.

Ciele OAFCN:

• predchádzať podvodom vykonávaným prostredníctvom „slobodného toku“ informácií - prevencia je lepšia ako liečenie,
• vytvorenie trvalého dialógu medzi externými komunikačnými jednotkami OLAF-u a ich partnermi v národných vyšetrovacích orgánoch,
• informovať európskych občanov o práci OLAF a jeho partnerov v členských krajinách a to jednak o spoločných aktivitách, ako aj individuálnych, s cieľom ochraňovať svoje finančné záujmy; patrí do toho informovanie všetkých zainteresovaných strán o potrebe protipodvodového programu, ktorý by mal byť globálny, vyvážený a účinný v na celom území Európskej únie,
• spoločné aktivity členovi OAFCN pri poskytovaní informácií verejnosti (predovšetkým prostredníctvom médií) o boji proti podvodom poškodzujúcim finančné záujmy Európskych spoločenstiev s cieľom poukazovať na spoločnú prácu národných vyšetrovacích orgánov členských štátov a OLAF a s cieľom ilustrovať úspechy, ktoré boli dosiahnuté vďaka administratívno-správnej spolupráci v operatívnom rámci.