GENERÁLNA PROKURATÚRA
SLOVENSKEJ REPUBLIKY

IV/1 Spr 317/19/1000-35
                                                 Zbierka služobných predpisov                                                   generálneho prokurátora                                                    Slovenskej republiky  
Por. č.  11/2019       
                                          
PRÍKAZ
generálneho prokurátora Slovenskej republiky
z  28. novembra 2019

o postupe prokurátorov pri vybavovaní žiadostí o preskúmanie zákonnosti v predsúdnom trestnom konaní
  
Podľa § 10 ods. 2 zákona č. 153/2001 Z. z. o prokuratúre v znení neskorších predpisov vydávam tento príkaz:

Článok 1
Predmet úpravy
Tento príkaz upravuje postup prokurátora pri vybavovaní podania, ktorým sa podávateľ domáha preskúmania zákonnosti rozhodnutia vydaného v predsúdnom konaní) alebo preskúmania zákonnosti postupu prokurátora v predsúdnom konaní, vrátane postupu spočívajúceho v preskúmaní postupu policajta v priebehu vyšetrovania alebo skráteného vyšetrovania podľa Trestného poriadku, alebo odstránenia prieťahov prokurátora v predsúdnom konaní (ďalej len „preskúmanie zákonnosti“), a ktoré nie je možné považovať za opravný prostriedok alebo iné podanie podľa Trestného poriadku (ďalej len „žiadosť“).

Článok 2
Všeobecné ustanovenia o vybavovaní žiadosti
(1)	Na vybavovanie žiadosti sa nevzťahuje prvý diel piatej časti zákona č. 153/2001 Z. z. o prokuratúre v znení neskorších predpisov.
(2)	Prokurátor posudzuje podanie podľa jeho obsahu, aj keď je nesprávne označené.
(3)	Prokurátor neprihliada na podanie, ktoré nie je žiadosťou podľa tohto príkazu. O skutočnosti, že na podanie sa neprihliada, netreba jeho podávateľa upovedomiť.
(4)	Ak prokurátor zistí, že na vybavenie podania je príslušný iný orgán, postúpi ho príslušnému orgánu a o postúpení podania upovedomí jeho podávateľa najneskôr do desiatich pracovných dní od pridelenia podania na vybavenie.
Článok 3 Žiadosť
(1)	Žiadosťou je iba podanie, ktoré bolo doručené prokuratúre písomne, elektronickými prostriedkami podpísanými s kvalifikovaným elektronickým podpisom podľa osobitného zákona alebo ktoré bolo urobené ústne do zápisnice na prokuratúre. Vedúci služobného úradu) je povinný zabezpečiť prijímanie žiadostí v úradných hodinách, pričom na prijímanie ústnych žiadostí môže v rámci úradných hodín vymedziť konkrétny čas.
(2)	Žiadosťou nie je podanie, ktoré
a)	je anonymné,
b)	nie je čitateľné alebo zrozumiteľné,
c)	má charakter dopytu, vyjadrenia, názoru alebo návrhu,
d)	je zaslané na prokuratúru len pre informáciu,
e)	obsahuje len hanlivé vyjadrenia k postupu policajta alebo prokurátora   v predsúdnom konaní bez vecnej argumentácie,
f)	poukazuje na nedostatky v činnosti orgánu verejnej moci, ktorých odstránenie alebo vybavenie je upravené osobitným predpisom alebo ktorých odstránenie alebo vybavenie nepatrí do pôsobnosti prokuratúry,
g)	je sťažnosťou alebo iným podaním podľa osobitného predpisu.)

(3)	Podľa tohto príkazu sa postupuje iba vtedy, ak je žiadosť podaná obvineným, jeho obhajcom, poškodeným, jeho splnomocnencom, oznamovateľom, zúčastnenou osobou alebo osobou, ktorá môže podať opravný prostriedok v trestnom konaní. Podania, ktoré sú podľa obsahu žiadosťou, a ktoré podala iná osoba, sa podľa tohto príkazu nevybavujú.
(4)	Opakovaná žiadosť podaná podávateľom v tej istej veci sa nevybavuje. To však nebráni prijatiu zákonných opatrení vyplývajúcich z úradnej povinnosti alebo rozhodnutia nadriadeného prokurátora.)
Článok 4
Vecná príslušnosť na vybavenie žiadosti
Ak tento príkaz ďalej neustanovuje inak, na vybavenie žiadosti, ktorá
a)	smeruje proti postupu alebo rozhodnutiu policajta, je príslušný prokurátor vykonávajúci dozor nad dodržiavaním zákonnosti pred začatím trestného stíhania a v prípravnom konaní (ďalej len „dozorujúci prokurátor“),
b)	smeruje proti postupu alebo rozhodnutiu dozorujúceho prokurátora, je príslušný nadriadený prokurátor,4)
c)	smeruje k odstráneniu prieťahov prokurátora, je príslušný bezprostredne nadriadený prokurátor.)
Článok 5
Postup prokurátora po doručení žiadosti
(1)	Prokurátor, ktorému bola žiadosť doručená, posúdi na základe jej obsahu, či je príslušný na jej vybavenie.
(2)	Ak bola prokurátorovi doručená žiadosť, z obsahu ktorej nie je možné určiť príslušnosť na jej vybavenie, prokurátor vyzve podávateľa na doplnenie skutočností umožňujúcich určiť príslušnosť na vybavenie žiadosti. Prokurátor vo výzve určí lehotu na doplnenie žiadosti, ktorá nesmie byť kratšia ako desať dní. Prokurátor vo výzve podávateľa poučí, že ak v určenej lehote žiadosť v potrebnom rozsahu nedoplní, prokurátor konanie o žiadosti skončí bez jej vybavenia.
(3)	Ak bola prokurátorovi doručená žiadosť, ktorej obsahom je preskúmanie zákonnosti, na ktoré je oprávnený iba nadriadený prokurátor, prokurátor, ktorému bola táto žiadosť doručená, ju bezodkladne postúpi nadriadenému prokurátorovi spolu s kompletným na vec sa vzťahujúcim spisovým materiálom.
(4)	Ak nadriadený prokurátor, ktorému bola žiadosť priamo doručená alebo ktorému   bola   žiadosť    postúpená    podľa    odseku   3,  zistí,   že na preskúmanie 
zákonnosti alebo na prijatie opatrenia je príslušný prokurátor podriadenej prokuratúry, podanie postúpi alebo vráti takémuto prokurátorovi na vybavenie. Nadriadený prokurátor môže na základe obsahu žiadosti preskúmať zákonnosť sám.
(5)	Ak prokurátor, ktorému bola žiadosť pridelená zistí, že na jej vybavenie je miestne príslušný iný prokurátor, postúpi ju miestne príslušnému prokurátorovi najneskôr do desiatich pracovných dní od pridelenia žiadosti na vybavenie.
(6)	Prokurátor o postúpení žiadosti podľa odsekov 3 až 5 upovedomí podávateľa do desiatich pracovných dní od pridelenia žiadosti na vybavenie.
Článok 6
Postup prokurátora pri vybavovaní žiadosti
(1)	Prokurátor, ktorému bola žiadosť doručená alebo ktorému bola žiadosť postúpená na vybavenie podľa čl. 5 ods. 3 až 5 (ďalej len „prokurátor príslušný na vybavenie žiadosti“), preskúma zákonnosť namietaného postupu alebo rozhodnutia.
(2)	Lehota na vybavenie žiadosti je dva mesiace od pridelenia žiadosti prokurátorovi príslušnému na vybavenie žiadosti. Lehota na vybavenie žiadosti môže byť v odôvodnenom prípade predĺžená o jeden mesiac bezprostredne nadriadeným prokurátorom, a to aj opakovane.
(3)	Ak prokurátor príslušný na vybavenie žiadosti zistí, že na jej riadne vybavenie je potrebné žiadosť doplniť, vyzve podávateľa na doplnenie skutočností umožňujúcich vybavenie žiadosti. Prokurátor vo výzve určí lehotu na doplnenie žiadosti, ktorá nesmie byť kratšia ako desať dní, prokurátor vo výzve podávateľa poučí, že ak v určenej lehote žiadosť v potrebnom rozsahu nedoplní, prokurátor konanie o žiadosti skončí bez jej vybavenia.
(4)	Ak prokurátor príslušný na vybavenie žiadosti na základe preskúmania zákonnosti zistí skutočnosti odôvodňujúce prijatie opatrenia v trestnej veci, bezodkladne takéto opatrenie prijme alebo uloží zabezpečenie jeho prijatia. O potrebe prijatia opatrenia stručne upovedomí podávateľa.
(5)	Ak prokurátor príslušný na vybavenie žiadosti na základe preskúmania zákonnosti nezistí skutočnosti odôvodňujúce prijatie opatrenia v trestnej veci, o tejto skutočnosti primerane upovedomí podávateľa, v upovedomení súčasne podávateľa poučí, že opakovaná žiadosť sa nevybavuje, o čom podávateľ už nebude upovedomený.
(6)	Nadriadený prokurátor alebo bezprostredne nadriadený prokurátor ako prokurátor príslušný na vybavenie žiadosti, okrem postupu podľa odseku 3 alebo 4, oznámi výsledok preskúmania aj dozorujúcemu prokurátorovi, súčasne mu vráti spisový materiál.
(7)	Ak prokurátor príslušný na vybavenie žiadosti na základe obsahu žiadosti zistí poznatky odôvodňujúce postup prokuratúry v inej oblasti pôsobnosti prokuratúry, odstúpi ich bezodkladne prokurátorovi určenému na konanie v tejto oblasti.
Článok 7
Súčinnosť pri vybavovaní žiadostí
(1)	Miestne a vecne príslušný prokurátor je povinný bezodkladne vyhovieť dožiadaniu prokurátora príslušného na vybavenie žiadosti o vykonanie úkonov potrebných na vybavenie žiadosti. Ak tak nemôže urobiť a je mu známy iný príslušný prokurátor, postúpi dožiadanie tomuto prokurátorovi a vyrozumie o tom prokurátora, ktorý požiadal o vykonanie úkonu, inak dožiadanie vráti.
(2)	Ak si vybavenie žiadosti vyžaduje zadováženie podkladov aj od iného než vecne a miestne príslušného prokurátora, dožiadaný prokurátor je povinný dožiadaniu prokurátora príslušného na vybavenie žiadosti vyhovieť. Ak tak nemôže z objektívnych dôvodov urobiť, bezodkladne o tom informuje prokurátora príslušného na vybavenie žiadosti.
Článok 8
Prechodné ustanovenia
(1)	Podania doručené na prokuratúru od 1. mája 2019 do nadobudnutia účinnosti tohto príkazu, ktoré by bolo možné podľa obsahu považovať za žiadosť, a ktoré neboli do nadobudnutia účinnosti tohto príkazu prokurátorom vybavené, sa vybavia podľa tohto príkazu.
(2)	Lehoty ustanovené týmto príkazom vo veciach uvedených v odseku 1 začínajú plynúť odo dňa nadobudnutia účinnosti tohto príkazu.
Článok 9
Účinnosť

Tento príkaz nadobúda účinnosť 1. januára 2020.

	podpis
                   JUDr. Jaromír Čižnár 
  generálny prokurátor Slovenskej republiky