GENERÁLNA PROKURATÚRA SR: Previerkami v oblasti nezákonného umiestňovania odpadov boli zistené početné pochybenia, najmä pasivita okresných úradov pri zisťovaní osôb zodpovedných za nezákonné umiestnenie odpadu
Generálny prokurátor Slovenskej republiky zaradil do Plánu hlavných úloh prokuratúry Slovenskej republiky na rok 2024 zhodnotenie stavu zákonnosti v postupe a rozhodovaní orgánov verejnej správy v oblasti nezákonného umiestňovania odpadov a stavu zákonnosti v postupe orgánov činných v trestnom konaní pri neoprávnenom nakladaní s odpadmi.
Spoločným menovateľom orgánov štátnej správy a orgánov činných v trestnom konaní v oblasti nezákonného umiestňovania odpadov na území Slovenskej republiky je vyvodzovanie (administratívnoprávnej a trestnoprávnej) zodpovednosti voči pôvodcom nelegálnych skládok. Vzhľadom na uvedené boli previerky súčasne vykonávané prokurátormi netrestného úseku ako aj prokurátormi trestného úseku, pričom pre plnenie tejto úlohy sa vzájomná previazanosť a komunikácia prokurátorov uvedených úsekov ukázala ako kľúčová.
Zhodnotenie Generálnej prokuratúry Slovenskej republiky predstavuje komplexné zhodnotenie stavu zákonnosti v postupe orgánov činných v trestnom konaní pri neoprávnenom nakladaní s odpadmi a zhodnotenie stavu zákonnosti v postupe a rozhodovaní orgánov verejnej správy pri nezákonnom umiestňovaní odpadov podľa zákona o odpadoch.
Zistené poznatky preukazujú, že štát rezignoval na možnosť zisťovania osoby zodpovednej za nezákonné umiestnenie odpadu v zmysle zákona o odpadoch. Alarmujúca je nečinnosť okresných úradov, obcí a miest a to aj po postúpení veci orgánom činným v trestnom konaní po ustálení skutkového stavu a odhalení páchateľa.
Je preto nevyhnutné zdôrazniť, že podstatou úspešného boja štátu proti negatívnemu fenoménu nelegálnych skládok, je práve účinné odhalenie a ustálenie subjektu, ktorý ich vytvoril a následné vyvodenie príslušnej zodpovednosti, či už vo forme uloženia sankcie (trestu) resp. povinnosti na odstránenie nelegálnej skládky na jeho náklady. Je nepochybné, že cez vyvodenie príslušnej zodpovednosti možno dosiahnuť nielen účinné odstránenie samotnej skládky, ale aj následný postih páchateľa v trestnom alebo priestupkovom konaní, čo môže mať generálne odstrašujúci resp. výchovný účinok do budúcna.
Zistená pasivita orgánov verejnej správy v oblasti nezákonného umiestňovania odpadov je v rozpore s pozitívnym záväzkom štátu napĺňať obsah jedného zo základných práv a to práva na ochranu životného prostredia garantovaného článkom 44 Ústavy Slovenskej republiky. Treba zdôrazniť, že nielen zákonodarca má povinnosť v zákone podrobne upraviť práva a povinnosti pri ochrane životného prostredia, ale aj orgány štátnej správy by mali vynaložiť maximálne úsilie zabezpečiť svojim obyvateľom priaznivé životné prostredie.
Podrobnosti nájdete v úplnom znení zhodnotenia: